Participación ciudadana y desarrollo sustentable en la recuperación de la cuenca del río ATOYAC

Abstract

Se exponen las fortalezas y debilidades de un proyecto integral y multidisciplinario puesto en marcha en julio del 20051 para la recuperación de la cuenca del río Atoyac. El proyecto opera bajo el paraguas de Pro-regiones, proyecto auspiciado por la Universidad Nacional Autónoma de México (www.proregiones.unam.mx), en coordinación con organizaciones del gobierno federal y de los gobiernos estatales y municipales. Pro-regiones tiene como objetivo fundamental hacer el diagnóstico de necesidades regionales para promover el desarrollo sustentable a través de campañas de educación ambiental y de formación de organizaciones intermedias. Se intenta mostrar que partiendo de la identificación de problemas específicos, señaladas por los habitantes de una región—y no por las autoridades locales—se puede dar paso a procesos de acción ciudadana para promover el desarrollo sustentable en el nivel regional, con la participación de expertos tanto de las ciencias duras como de las ciencias sociales. El proyecto intentaba originalmente alcanzar tres objetivos principales: (1) La identificación de problemas relacionados con la degradación ambiental, (2) la orientación de las redes sociales de la población hacia la búsqueda de soluciones de dichos problemas, y (3) la creación de una organización intermedia de carácter ciudadano que se ocuparía de la continuidad del proyecto de recuperación de la cuenca. En la práctica, solamente el segundo objetivo ha sido alcanzado parcialmente debido, en parte, a que el proceso se vio bloqueado por intereses políticos de algunas de las autoridades locales. Asimismo hubo falta de coordinación entre los diferentes grupos de expertos. Se proponen medidas correctivas para el futuro. The strengths and weaknesses of a comprehensive and multidisciplinary project launched in July 20051 for the recovery of the Atoyac river basin are presented. The project operates under the umbrella of Pro-regions, a project sponsored by the National Autonomous University of Mexico (www.proregiones.unam.mx), in coordination with organizations of the federal government and state and municipal governments. Pro-regions has the fundamental objective of diagnosing regional needs to promote sustainable development through environmental education campaigns and training of intermediate organizations. It is intended to show that based on the identification of specific problems, indicated by the inhabitants of a region — and not by the local authorities — one can give way to citizen action processes to promote sustainable development at the regional level, with the participation of experts from both hard sciences and social sciences. The project originally attempted to achieve three main objectives: (1) The identification of problems related to environmental degradation, (2) the orientation of the social networks of the population towards the search for solutions to these problems, and (3) the creation of an intermediate organization of a citizen nature that would deal with the continuity of the basin recovery project. In practice, only the second objective has been partially achieved due, in part, to the fact that the process was blocked by political interests of some of the local authorities. There was also a lack of coordination between the different groups of experts. Corrective measures are proposed for the future. (Traducción automática)