El crecimiento de los asentamientos irregulares en suelo de conservación ambiental: amenazas y vulnerabilidades del territorio del distrito federal. El caso de la delegación milpa alta.

Abstract

La Delegación Milpa Alta representa para la ciudad, en términos del medio físico natural, una reserva fundamental para el equilibrio ecológico y la permanencia de los servicios ambientales que el suelo de conservación delegacional presta a la zona metropolitana. La capacidad de recarga sostenida del manto acuífero, la captura de carbono, la producción de oxígeno por parte de la cubierta vegetal, la permanencia del patrimonio genético presente en la biodiversidad local y la belleza escénica como componentes implícitos del paisaje natural de Milpa Alta, son algunos de los servicios intangibles que presta a la zona metropolitana. En los últimos años ha experimentado una fuerte transformación territorial producto de su propio crecimiento demográfico natural y social y la acción desarrollada por diferentes actores sociales en diferentes ámbitos. Entre los que destacan las comunidades y los ejidos como formas sociales de propiedad y de organización social que muestran en la actualidad, formas alternativas de gestión territorial, algunas de las cuales con fuerte contradicción a las normas de ordenamiento territorial y urbano del Distrito Federal que en conjunto han dado como resultado un acelerado proceso de expansión urbana, el cual tan sólo en los últimos siete años (periodo 1997-2004) representa un incremento de la superficie en áreas urbanas del 4.22 % fundamentalmente desarrollado de forma irregular en zonas que se localizan en suelo de conservación ecológica, en sitios considerados de alto riesgo y en zonas altas y boscosas. The Milpa Alta Delegation represents for the city, in terms of the natural physical environment, a fundamental reserve for the ecological balance and the permanence of the environmental services that the delegated conservation land provides to the metropolitan area. The capacity of sustained recharge of the aquifer, the capture of carbon, the production of oxygen by the vegetation cover, the permanence of the genetic heritage present in the local biodiversity and the scenic beauty as implicit components of the natural landscape of Milpa Alta, are Some of the intangible services it provides to the metropolitan area. In recent years it has undergone a strong territorial transformation product of its own natural and social demographic growth and the action developed by different social actors in different fields. Among those that stand out the communities and the ejidos as social forms of property and social organization that currently show alternative forms of territorial management, some of which with strong contradiction to the rules of territorial and urban planning of the Federal District that in as a whole they have resulted in an accelerated process of urban expansion, which only in the last seven years (1997-2004 period) represents an increase of the surface in urban areas of 4.22% fundamentally developed irregularly in areas that are located in ecological conservation soil, in places considered high risk and in high and forested areas. (Traducción automática)