Participación ciudadana y desarrollo sustentable en la recuperación de la Cuenca del Rrío Atoyac

Abstract

Se exponen las fortalezas y debilidades de un proyecto integral y multidisciplinario puesto en marcha en julio del 20051 para la recuperación de la cuenca del río Atoyac. El proyecto opera bajo el paraguas de Pro-regiones, proyecto auspiciado por la Universidad Nacional Autónoma de México (www.proregiones.unam.mx), en coordinación con organizaciones del gobierno federal y de los gobiernos estatales y municipales. Pro-regiones tiene como objetivo fundamental hacer el diagnóstico de necesidades regionales para promover el desarrollo sustentable a través de campañas de educación ambiental y de formación de organizaciones intermedias. Se intenta mostrar que, partiendo de la identificación de problemas específicos, señaladas por los habitantes de una región—y no por las autoridades locales—se puede dar paso a procesos de acción ciudadana para promover el desarrollo sustentable en el nivel regional, con la participación de expertos tanto de las ciencias duras como de las ciencias sociales. El proyecto intentaba originalmente alcanzar tres objetivos principales: (1) La identificación de problemas relacionados con la degradación ambiental, (2) la orientación de las redes sociales de la población hacia la búsqueda de soluciones de dichos problemas, y (3) la creación de una organización intermedia de carácter ciudadano que se ocuparía de la continuidad del proyecto de recuperación de la cuenca. En la práctica, solamente el segundo objetivo ha sido alcanzado parcialmente debido, en parte, a que el proceso se vio bloqueado por intereses políticos de algunas de las autoridades locales. Así mismo, hubo falta de coordinación entre los diferentes grupos de expertos. Se proponen medidas correctivas para el futuro. The strengths and weaknesses of a comprehensive and multidisciplinary project launched in July 20051 for the recovery of the Atoyac River basin are exposed. The project operates under the umbrella of Pro-regiones, a project sponsored by the National Autonomous University of Mexico (www.proregiones.unam.mx), in coordination with organizations from the federal government and state and municipal governments. Pro-regiones' fundamental objective is to make a diagnosis of regional needs to promote sustainable development through environmental education campaigns and the formation of intermediate organizations. It is intended to show that starting from the identification of specific problems, pointed out by the inhabitants of a region—and not by the local authorities—it is possible to give way to citizen action processes to promote sustainable development at the regional level, with the participation of experts from both the hard sciences and the social sciences. The project originally intended to achieve three main objectives: (1) The identification of problems related to environmental degradation, (2) the orientation of the population's social networks towards the search for solutions to said problems, and (3) the creation of an intermediate organization of a citizen nature that would deal with the continuity of the basin recovery project. In practice, only the second objective has been partially achieved, partly because the process was blocked by political interests of some of the local authorities. There was also a lack of coordination between the different groups of experts. Corrective measures are proposed for the future. (traducción automática)