Análisis de los antecedentes metodológicos de la Evaluación Ambiental Estratégica para una propuesta de su aplicación en Cuba

Abstract

La Evaluación Ambiental Estratégica tuvo su origen a partir de las Evaluaciones de Impacto Ambiental, siendo en Estados Unidos donde primero se exigió de forma oficial la elaboración de estos informes, con la promulgación en 1969 de la Ley Nacional de políticas sobre el medio ambiente (NEPA). A partir de esta ley se comienzan a elaborar estudios ambientales a determinados proyectos por su posible impacto al medio ambiente. El concepto de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) se originó en los países desarrollados al respecto del planeamiento territorial y el desarrollo regional partiendo de que en 1981 el Departamento de Desarrollo Urbano y Residencial de EE.UU. publicó la Guía de Evaluación de Impacto en Áreas Extensas. Para la realización del presente trabajo se consultó una amplia bibliografía que fue analizada y resumida en tablas, donde se relacionan algunos de los principales conceptos que se han definido de EAE, se reflejan las diferencias que existen entre Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y EAE, se comentan sus ventajas y desventajas, se establece la diferencia de aplicación que ha tenido la EAE como instrumentos de gestión en diferentes países y se exponen las fases que se presentan por diferentes autores e instituciones. Por último, se proponen las fases a aplicar para el desarrollo del proceso de EAE en Cuba. The Strategic Environmental Assessment originated from the Environmental Impact Assessments, being in the United States where the preparation of these reports was first officially required, with the enactment in 1969 of the National Environmental Policy Act (NEPA ). From this law, environmental studies began to be prepared for certain projects due to their possible impact on the environment. The concept of Strategic Environmental Assessment (EAE) originated in developed countries with regard to territorial planning and regional development, starting from the fact that in 1981 the US Department of Urban and Residential Development published the Impact Assessment Guide on Areas extensive. To carry out this work, an extensive bibliography was consulted, which was analyzed and summarized in tables, where some of the main concepts that have been defined of EAE are related, and the differences that exist between Environmental Impact Assessment (EIA) and EAE are reflected. , its advantages and disadvantages are discussed, the difference in application that the EAE has had as management instruments in different countries is established, and the phases presented by different authors and institutions are exposed. Finally, the phases to be applied for the development of the SEA process in Cuba are proposed. (traducción automática)