Los actores locales en los procesos de ordenamiento ambiental y el manejo integrado costero. Experiencias del Municipio Yaguajay.

Abstract

En el municipio Yaguajay se desarrolló entre el 2009 y el 2010 el estudio de ordenamiento ambiental en el cual se aplicó por vez primera una metodología consensuada entre diferentes entidades del país encabezadas por la Agencia de Medio Ambiente y el instituto de Geografía Tropical para enfrentar estos procesos en Cuba que fueron legalmente establecido por la Ley 81 de medio Ambiente. Uno de los elementos claves y diferentes a anteriores metodologías aplicadas en el país es que presenta características novedosas: visión sistémica, desarrollo metodológico flexible e implementación de mecanismos participativos. Estos últimos permitieron incluir a los diferentes actores del municipio procurando desde la fase de diagnóstico el compromiso de todos . En este contexto el presente trabajo aborda algunos de los principales elementos asociados al proceso de participación que incluyen los actores del territorio incorporados al proceso por su papel en el desarrollo sostenible y los principales resultados de los talleres realizados en términos de identificación de los sectores claves y los principales problemas ambientales asociados a cada uno de los mismos. Se incorporan algunos criterios sobre las principales debilidades que tiene el proceso de participación que tienen que ver entre otros factores con la falta de ejercicio de los actores locales en procesos de planificación participativa y las dificultades para interpretar estos procesos en el contexto de las transformaciones globales. In the municipality Yaguajay is developed between the 2009 and the 2010 the study of ordering environmental in which is applied by time first a methodology agreed between different entities of the country headed by the Agency of environment and the Institute of geography Tropical to face these processes in Cuba that were legally established by the Law 81 of environment. One of the key and different from previous methodologies applied in the country is presenting innovative features: systemic vision, flexible methodological development and implementation of participatory mechanisms. The latter allowed include the different actors of the municipality from the diagnostic phase ensuring the commitment of all . In this context the present work addresses some of them major elements associated to the process of participation that include them actors of the territory incorporated to the process by its role in the development sustainable and them main results of them workshops made in terms of identification of them sectors key and them main problems environmental associated to each one of them themselves. It incorporates some criteria on the main weaknesses that has the process of participation, dealing inter alia with lack of exercise of local stakeholders in participatory planning processes and difficulties to interpret these processes in the context of global transformations. (Traducción automática)